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國家林草局:力爭實現10年內種植、保護和恢復700億棵樹的目標

2022-06-14

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國家林業和草原局生態保護修復司有關負責人在5月27日國家林業和草原局2022年第二季度例行新聞發布會上介紹:我國將采取一系列舉措,力爭實現10年內種植、保護和恢復700億棵樹的目標。其中,種植235億棵樹,保護和恢復465億棵樹。

世界經濟論壇于2020年年會上發起“全球植萬億棵樹領軍者倡議”,提出“在2030年前,保護、恢復和種植一萬億棵樹”的目標任務。中共中央政治局常委、國務院副總理、中央生態環境保護督察工作領導小組組長韓正在會上表示,中方支持并愿意與世界分享中國綠化經驗。為響應世界經濟論壇的倡議,中國氣候變化事務特使解振華代表中國政府提出了“力爭10年內種植、保護和恢復700億棵樹”的中國行動目標。

中國政府歷來高度重視造林綠化工作。每年下達造林綠化計劃任務,通過實施重要生態系統保護和修復重大工程、中央財政造林、森林撫育補貼項目和國土綠化試點示范項目,綜合采取造林、撫育等措施,增加森林面積、提高森林質量。同時,深入推進全民義務植樹、部門綠化,廣泛動員社會造林,因地制宜增加綠量。

根據《“十四五”林業草原保護發展規劃綱要》,2021—2025年計劃造林2.7億畝,森林撫育1億畝。其中,以種植為主要內容的人工造林和飛播造林1.13億畝,以保護、恢復為主要內容的封山育林、退化林修復、森林撫育2.57億畝。2026—2030年,考慮到造林空間約束趨緊,人工造林計劃任務將逐步減少,以提高森林質量為目的的封山育林、退化林修復等計劃任務將有所增加。預計人工造林和飛播造林0.6億畝,封山育林、退化林修復、森林撫育2.1億畝。

按照相關技術規程,平均種植密度按人工造林110株/畝、飛播造林100株/畝,平均保護、恢復株樹按封山育林130株/畝、退化林修復60株/畝、森林撫育50株/畝估計。2021—2030年,中國將種植、保護、恢復653億棵樹。其中,種植188億株,保護、恢復465億株。

此外,2021—2030年,義務植樹、部門綠化和社會造林年均至少種植5億棵樹左右,累計將種植50億棵樹左右。為此,提出中國將力爭10年內種植、保護和恢復700億棵樹。其中,種植235億棵樹,保護和恢復465億棵樹。

為如期實現中國行動目標,國家林草局將認真貫徹落實《科學綠化指導意見》,采取有效舉措,持續開展國土綠化行動。

一是科學推進國土綠化。印發《全國國土綠化規劃綱要(2021-2030年)》,明確國土綠化任務要求。完成造林綠化空間適宜性評估,全面摸清可造林空間區域。持續推進造林綠化落地上圖,堅持帶圖斑申報、帶位置下達計劃,造林完成任務上圖入庫。

二是統籌山水林田湖草沙系統治理。高質量實施重點區域生態保護和修復工程,抓好國土綠化試點示范項目、山水林田湖草沙一體化保護和修復工程,推進66個林草區域性治理項目建設。支持各地將地方重點生態工程與國家重大工程、重點項目有機銜接、協同推進。

三是著力提升森林質量。落實森林經營規劃和森林經營方案制度。全面保護天然林,加強天然林保護修復。制定印發《全國退化林修復規劃(2021—2030年)》。全面完成森林撫育和退化林修復任務。

四是推進義務植樹和部門綠化。持續推進“互聯網+全民義務植樹”,加快義務植樹基地建設,科學、節儉、務實地組織開展義務植樹活動。積極開展森林城市、園林城市建設,穩步推進城鄉綠化美化。抓好公路、鐵路、河渠、堤壩綠色通道建設。推進綠色單位、校園、廠區、營區建設。

五是創新政策機制。完善財政金融支持政策,鼓勵地方采取以獎代補、貸款貼息等方式創新國土綠化投入機制。探索森林碳匯交易等生態產品價值實現機制。持續推進國家儲備林建設。支持社會資本依法依規參與國土綠化和生態保護修復。

六是全面推行林長制。將國土綠化、資源保護管理、森林草原災害防控等納入林長制督查考核,壓實地方各級黨委政府林草資源保護發展責任。建立完善綠化后期養護管護制度和投入機制,加強新造林地撫育管護、補植補造。加強林地用途管制。繼續開展森林草原防火防蟲包片蹲點。扎實開展松材線蟲病疫情防控五年攻堅行動,加強美國白蛾等重大有害生物防治。


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