甘肅建投生態建設有限公司隸屬于中國500強企業—甘肅省建設投資(控股)集團總公司。公司成立于1998年,2018年更改為現名。

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切實發揮國有資本投資公司作用服務全省經濟社會發展——訪甘肅建投集團黨委書記、董事長蘇躍華

2022-08-24

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“甘肅建投集團自2019年被確定為國有資本投資公司試點企業以來,緊緊圍繞服務全省發展戰略,積極開展投資融資、產業培育,加快優化國有資本布局,著力提升產業競爭力,構建了‘強總部、大產業’的國有資本投資公司新機制,理清了投資公司與出資企業的權屬關系,激發了實體企業活力,實現了效益更好、作用更強、產業更優、效率更高、機制更活。”近日,甘肅建投集團黨委書記、董事長蘇躍華在接受記者專訪時表示。

甘肅建投集團深入貫徹落實省第十四次黨代會精神,切實把思想和行動統一到會議各項要求和決策部署上來,更好發揮國有資本投資公司對全省經濟社會發展服務功能,統籌疫情防控和生產經營,有效應對困難和挑戰,全力以赴穩增長、多措并舉優投資、主動作為拓市場、從嚴從實強管理,順利完成了國企改革三年行動主體任務,較好地實現預期目標。

今年上半年,甘肅建投集團完成投資37.69億元;實現經濟總量451.77億元,同比增長12%;實現訂單總額739.94億元,同比增長20.86%;實現營業收入375.67億元,同比增長3.75%;實現利潤總額6.10億元,同比增長26.02%。

一是國有資本投資公司作用更強。作為國有資本投資公司,甘肅建投集團樹立了投資引領的鮮明導向,實施以“投”為引領,以“建”為依托、以“產”為支撐,投建雙驅、產融結合的發展戰略,加大資本投入,推動資源向核心主業、關鍵領域集中,實現了“作用更強”。

甘肅建投集團圍繞服務全省發展戰略、服務地方經濟發展,緊盯城市更新、城市基礎設施、鄉村振興、生態環保、新能源等重點領域,精心謀劃投資項目,重點謀劃項目46個,預計拉動投資約500億元。從傳統模式向EPC、PPP等新興模式轉變,投資實施了蘭州環球港項目、甘肅省為民實事共有產權房項目、金川區城市更新行動補短板項目等一大批重點項目,今年上半年實施EPC、PPP等項目70個,總額達193.79億元,同比增長149.67%。

聚焦我省“四強行動”,甘肅建投集團在“強省會”“強縣域”兩個方向持續發力,深耕細作省內市場、謀劃投資項目,與各市州、縣區進行業務對接,通過投資成立區域公司、項目公司與當地政府在城市公共設施、工業產業園、特色小鎮、生態保護、文化旅游等領域共同謀劃了一批投資建設項目。今年上半年服務全省市場的訂單達600.94億元,同比增長30.65%。探索“基金+產業”模式,成立了私募基金管理公司,推進設立綠色生態產業、新能源產業和基礎設施產業投資基金。成立了融資租賃、工程擔保等專業化公司,開展融資租賃、應收賬款保理、供應鏈金融等業務,不斷拓展融資渠道。

二是深化國有資本投資布局實現產業更優。作為國有資本投資公司,甘肅建投集團充分發揮產業培育功能,培育壯大新能源、生態治理、新興裝備、綠色建材、裝配式建筑、現代商貿等新興業態,在區域市場已展現出專業領域“單項冠軍”的潛能,形成在細分領域輕重資產結合、兼顧現在和未來的產業布局,實現了“產業更優”。

甘肅建投集團在新能源產業方面,聚焦“雙碳”目標,緊盯我省河西區域重點大型風光電基地,投資組建綠色新能源公司,在張掖、酒泉、嘉峪關等區域投資布局光伏、風電、智慧能源項目,已在山丹縣、臨澤縣、民樂縣實施了330千伏升壓匯集站項目和10萬千瓦光伏項目。在生態治理產業方面,積極融入黃河流域生態保護和高質量發展戰略,鞏固提升流域治理、山體修復、園林綠化、林草保護等專業優勢,優化“一站式”環境治理解決方案,在酒泉、嘉峪關、隴南、平涼、定西等地區投資實施了城市綠化、水系生態綜合治理、生態扶貧項目。在推動工業轉型升級方面,積極融入我省“強工業”行動,振興工業裝備實體產業,向智能化、高端化、自動化方向發展,推進產品和服務迭代升級,拓展新型建筑設備、工程裝備、安全環保設備、環境類成套裝備,投資新建康樂縣工業園區,著力打造裝配式建筑產業,在蘭州新區、天水、榆中投資建設的裝配式建筑產業園, 已實現規模化生產,引領我省裝配式建筑產業發展。在現代商貿產業方面,創新商業模式,構建大數據支撐、網絡化共享、智能化協作的智慧供應鏈體系,促進多產業、多業態聯動發展和深度融合,有效提升商業化服務水平和運營效益。在基建產業方面,組建了專業化交通建設公司,彌補短板,在鐵路、公路等領域開展投資布局,酒泉市合作投資建設柳溝至紅沙梁鐵路專用線項目正在加快施工中。

三是盤活整合資源使用效率更高。甘肅建投集團下功夫把資源整合到最優狀態,對同質化業務和互補性高的板塊實施整合重組,集聚產業合力,積極盤活資源,實現“效率更高”。

集團加快內部資源整合,完成設計咨詢、建材生產、裝備制造等板塊的整合,退出傳統建材領域和低效的建筑機械制造領域,投資發展綠色新興建材和先進裝備制造,促進資源向價值創造能力、市場競爭能力強的領域集聚。提高資源效率,加大低效無效資產處置力度,對所屬338戶企業主業及其他業務板塊進行系統梳理,對23戶低收益率、低現金回報、高風險的項目和企業進行清理,進一步提高資產運營效率。

四是完善市場機制實現機制更活。甘肅建投集團深入推進由管企業向管資本、管股權轉變,不斷提高市場化經營水平,充分釋放企業活力,實現了“機制更活”。

國企改革三年行動以來,甘肅建投集團及所出資企業全部實現董事會“應建盡建”和外部董事占多數,13戶重點企業落實了董事會職權,健全了黨委會、董事會、經理層權責清單,黨組織的領導作用、董事會的決策作用、經理層的經營管理作用得到充分發揮,國企法人治理結構進一步健全。根據出資企業市場化程度和專業化管理水平,集團在戰略規劃、市場經營、技術創新、工資總額管理、選人用人和激勵機制、財務和產權管理等方面加大授權放權力度,賦予出資企業更多的經營自主權,有效激發企業活力。三項制度改革取得實質性突破,所出資企業全部完成經理層成員任期制和契約化管理,初步建立了以業績和價值為導向的考評激勵機制。從投資方向、決策程序、收益回報、風險防控等角度出發,完善投資指導意見、負面清單、監督管理、考核評價等體系辦法,積極開展投前、投中、投后評價,實現了投資閉環管理,確保了投資預期收益。

五是做深做實投資公司發展動力更足。搶抓我省“四強”行動機遇,甘肅建投集團著力推進布局優化和結構調整,加快培育壯大新興產業,進一步提高項目投資研判能力,重點在城市更新、工業產業園、縣域經濟、城市公共設施、新能源、生態保護等領域謀劃一批具有引領力和帶動力的投資項目。充分發揮鏈主企業作用,緊盯省市重點項目,下沉經營觸角,重點圍繞各市州、縣域基礎設施建設、片區改造、環衛、市政、道路等項目挖掘市場潛能;進一步集聚資源,加強省外市場開拓,穩步提升省外經營質量和市場份額;同時,加強與商務部、外交部以及央企的合作,積極尋找海外項目信息,爭取在“一帶一路”沿線國家中占有更多市場份額。

“下一步,甘肅建投集團將著力做實投資公司,積極推進整合重組,推進相關國有企業、國有資產的整合重組,壯大資產規模,提升投融資能力,進一步做實投資公司,為我省經濟社會發展多做貢獻。”蘇躍華說。

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